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工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業(yè)管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據;也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。
概算與預算的區(qū)別
工程建設預算泛指概算和預算兩大類，或稱工程建設預算是概算與預算的總稱。概算和預算大致有如下區(qū)別：
(1)所起的作用不同，概算編制在初步設計階段，并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件，經審批后用以編制固定資產計劃，是控制建設項目投資的依據;預算編制在施工圖設計階段，它起著建筑產品價格的作用，是工程價款的標底。
(2)編制依據不同，概算依據概算定額或概算指標進行編制，其內容項目經擴大而簡化，概括性大，預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制，其項目較詳細，較重要。
(3)編制內容不同，概算應包括工程建設的全部內容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用;預算一般不編制總預算，只編制單位工程預算和綜合預算書，它不包括準備階段的費用(如勘察、征地、生產職工培訓費用等)。
預算定額
建設工程的預算定額是用來確定建設工程產品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數量的標準。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內容所消耗的人工和材料數量以及所需要的機械臺班數量的標準。
預算定額的作用工程預算定額的主要作用大致有以下幾個方面：
(1)是編制預算和結算的依據;
(2)是編制單位估價表的依據;
(3)是據以計算工程預算造價和編制建設工程概算定額及概算指標的基礎;
(4)是施工單位評定勞動生產率進行經濟核算的依據。
預算的作用
1、確保工程造價的科學性
在工程造價控制工作中工程預算為起點，先后經歷計算、評價等過程，最終編訂成相應的工程文件。當所設計的預算經相關部門批準后，便可編訂成為投資計劃書，成為簽訂合同和貸款合同的基礎。另外，合理工程預算的開展對于保證施工工程科學性來說具有重要的作用，能夠為施工工程及產品的資金運作計劃建立完備檔案。因此，工程預算也是投資者確立投資意向及企業(yè)之間簽訂合同的重要基礎。在建筑工程預算確立后，經國家相關部門審核若科學、合理，便可由銀行發(fā)放貸款，通常數額不超過設計定額。
2、有助于編制建筑施工設計圖
建筑施工設計圖的預算主要是指，在設計施工圖階段，對預期成本進行計算和評估的過程。編制施工圖預算的過程，先要依照國家工程量規(guī)則，對所批準的圖紙進行工程量的計算;然后，按照各預算定額統(tǒng)計直接費用、間接費用;最后，通過這些數值得出工程成本，并得出技術經濟指標。另外，項目投標的報價及資金的結算兩個過程的順利完成是企業(yè)確立成本評估的前提。
3、保障建筑工程成本的合理性
工程造價控制中工程預算的有效進行是在科學施工設計圖的基礎上開展的，科學施工設計圖的完成需要將施工圖紙、規(guī)范的組織設計和各工程計算費用有效結合。在建筑工程成本的預算過程中，要以定量的對材料、金額、勞動量和機械設備等進行表示?？梢哉f，建筑工程預算是對材料、金額、勞動量和機械設備的具體計算?？茖W的工程預算能夠保障建筑工程成本的合理性，而科學施工設計圖則能保證工程預算的準確性 。
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